2019年5月16日國務院辦公廳發布了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》。
方案中修訂了《收費公路車輛通行費車型分類》標準。調整貨車通行費計費方式，從2020年1月1日起，統一按車(軸)型收費，并確保不增加貨車通行費總體負擔，同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測。
一、統一按車(軸)型收費，各地收費標準并不一致
統一按車(軸)型收費，指的是不管重載還空車，走高速都是一個價只看車型不看載重。既所有三軸車都是一個標準，所有六軸車也是一個標準。
各省按軸收費的費率標準會有所不同，根據當地空重車比例設定。
那么每類車的定價又是由什么決定的呢?在實際定價過程中，首先各省的按軸收費標準其實是不一致的，需要根據當地空車、重車上高速的比例進行確定。空車跑的多費率就低，重車跑的多費率就高。
比如經過計算后廣東省高速上跑的2類貨車，平均自重是9噸，那么所有兩軸車都會按照自重9噸的價格進行計費，不管空車重車。
從總體上來看，新標準的落實對于重載車輛而言，以后跑高速交的錢會變少，空載車輛以后上高速交的錢會增加。但是根據文件的規定，變更標準后高速公路的總體收費是不能超過以往標準的。
二、高速公路為什么要按軸收費
據悉，高速公路貨車按車(軸)型收費是在國家推廣不停車快捷收費的背景下通過的，本次高速公路貨車實行按車(軸)型收費是在國家取消省界高速收費站，大力推廣ETC的背景下通過的。因為繼續實施計重收費，會降低了貨車通行效率，影響“不停車快捷收費”目標的實現。
大家應該都聽說過我國高速年年虧損這件事。以2017年為例，全國高速公路通行費收入為5100億元，支出9400億元，虧損4300億元。我國高速目前在營收方面有著巨大的問題，為了解決這一困境，高速公路就需要改革，而推廣“不停車快捷收費”就是改革的一部分。
三、按軸收費后對卡車市場會有哪些影響
高速按軸收費后，各類車型都會往大噸位發展，藍牌輕卡受重大影響。
由于空車重車收費一樣，未來各地區受歡迎的車型也可能發生變化。新的收費規則客觀上會促使司機在高速公路上滿載運輸，以降低空駛率。受此影響，未來回頭車很大概率會變多，運價也可能繼續下降。
相應的空車走國道后也會進一步加劇國道的擁堵，對于貨車通行效率而言，可能起反作用。
此外，各類車型在新的收費標準落實后，都會往大噸位發展，二軸黃牌往總質量18噸做，三軸車往總質量25噸做。
藍牌輕卡未來上高速就變得十分困難，以后要么標載上高速，要么只能走國省道。在中短距離高時效的運輸上面，黃牌車會擠占目前藍牌輕卡的市場，藍牌輕卡未來會更專注于城市配送。